Дамоклов знак вопроса

Население Хабаровского края: современная ситуация и перспективы

Среди факторов, оказывающих существенное влияние на социально-​экономическое развитие Хабаровского края, особую роль играет демографическая ситуация. Она дает представление о реальной картине жизни, а если говорить профессиональным языком, о воспроизводстве населения в регионе. Есть ли в нашем крае тенденции к улучшению демографической ситуации? Что происходит с рождаемостью? С продолжительностью жизни? Эти и другие вопросы отображает статистика.

Людмила Молотковец, начальник отдела статистики населения и здравоохранения Хабаровскстата

–Основная причина снижения численности населения кроется в естественной убыли, – прокомментировали «Своему делу» специалисты Хабаровскстата. – За прошедшее с 2002 года время превышение числа умерших над числом родившихся составило 45,7 тысячи человек. Также сказался на сокращении численности населения и миграционный отток населения. Хабаровский край сегодня активно покидают люди, причем, что самое печальное, это в основном трудоспособное население, преимущественно молодежь. Доля уехавшего трудоспособного населения, по предварительным данным, составила 70%. В основном жители края уезжают в центральную и западную части страны, чуть меньше – на юг. Связано это с более благоприятными условиями работы и высоким уровнем жизни в этих регионах. Между тем, согласно статистике, столица Хабаровского края от миграционного оттока особо не страдает благодаря миграционному приросту. В дальневосточную столицу активно переезжают жить и работать жители Амурской, Магаданской областей и ЕАО, а также из северных районов края. Всего численность населения, проживающего в Хабаровске на сегодняшний день, по предварительным итогам переписи, составляет 544 668 человек, на 18,5 тыс. меньше, чем было зафиксировано в 2002 году.
Последняя зафиксированная статистикой максимальная численность населения в Хабаровском крае – 1 624,7 тыс. человек (на 1 января 1991 г.). С этого времени миграционный отток становится непрерывным.
Уже на 1 января 2011 г. численность постоянного населения края снизилась до 1 343,3 тыс. человек. Плотность – 1,7 человека на квадратный километр. Таким образом, с 1991 г. край потерял 281,4 тыс. человек. Практически недосчитался каждого шестого жителя.
Подчеркнем, что до начала двухтысячных годов сокращение населения происходило преимущественно за счет миграции. Затем основную роль в этом процессе стала играть естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью). Процесс этот настолько динамичен, что его можно охарактеризовать как настоящий демографический кризис. В значительной степени кризис обусловлен негативными явлениями в экономике, которые привели не только к снижению уровня и качества жизни, но и качества самого населения, ухудшению его здоровья и росту смертности. Снижение уровня жизни привело к сознательному ограничению числа детей в семьях.
Результатом депопуляции в последнее десятилетие прошлого столетия стало падение рождаемости в крае до уровня, при котором к началу XXI века новое поколение детей могло заменить чуть более половины поколения родителей. Есть такой статистический показатель, как суммарный коэффициент рождаемости. В 2000 году он составил 1,067 против необходимых 2,15 для простого замещения поколений родителей их детьми.

Что объективно, а что и субъективно
Сокращение численности населения в Хабаровском крае, как и в ДФО, а также в целом по России, – объективный процесс. В будущем нас ждет еще большее сокращение, поскольку воспроизводство собственного населения зависит от возрастной структуры населения и наследия 1990-​х годов. В течение предстоящих нескольких десятилетий внести изменения в сложившиеся тенденции не удастся, какие бы меры ни предпринимало государство в области демографической политики. Даже активная миграция в регион и переселение соотечественников не смогут компенсировать естественную убыль. Основная причина – низкая рождаемость и высокая смертность. Показатель рождаемости (число родившихся на 1000 населения) в год максимальной численности населения в крае (1991 год) был 13,1%. В 2010 г. он приблизился к этому значению довольно значительно – 12,9%, примерно на этом уровне остается и в январе – сентябре 2011 г. При этом абсолютный минимум рожденных детей отмечен после дефолта в 1999 г., когда число новорожденных на 1 000 населения составило 8,1%.
С 2000 года число ежегодных рождений стало возрастать отчасти благодаря действиям правительства, но в основном из-​за вступления в репродуктивный возраст многолюдного поколения, рожденного в благополучные с точки зрения демографии восьмидесятые годы. Рост продолжался с 2000 по 2004 годы. После спада в 2005 году вновь появилась тенденция к увеличению рождаемости. В прошлом году в Хабаровском крае появилось 17 407 новорожденных. При этом уровень воспроизводства населения остался низким (0,7), то есть на смену десятку человек родительского поколения пришло только семь «заместителей». Край находится в группе демографического риска.

Мы подумаем об этом завтра
Негативные последствия ситуации с рождаемостью охватывают целый спектр социальных, экономических и даже политических вопросов. Налицо сокращение собственного трудового потенциала в крае. На среднюю женщину в репродуктивном возрасте в 2010 г. пришлось 1,5 рождения вместо необходимых 2,15. Такая цифра характерна хотя бы для простого воспроизводства населения. Как же достичь нужного статус-​кво? Думается, что на сегодня это невозможно. Во-​первых, в связи с ориентацией преимущественно на 1–2 детей в семье и никак не больше. Во-​вторых, с 2010 г. позитивные (с точки зрения влияния на рождаемость) перемены в возрастной структуре населения изменяются кардинальным образом. Все женщины, которые могут стать матерями, уже родились, и это малолюдное поколение, рожденное в конце прошлого века, в годы демографического кризиса. Мало матерей – мало и детей.
За девять месяцев 2011 г. в крае их родилось меньше, чем за такое же время в прошлом году. Это тревожный сигнал, он говорит о возврате рождаемости к уровню 1990-​х годов. Для улучшения демографии пока мало что дал Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». А ведь он был ориентирован как раз на повышение рождаемости. И стимул есть: 7 320 семей в период 2007–2010 годы получили сертификаты на выдачу материнского капитала. Но женщины продолжают откладывать рождение детей. Тенденция откладывания рождений тесно связана с начавшимся еще в предшествующие десятилетия пересмотром норм брачного поведения. Все большую популярность стали приобретать неформальные брачные союзы, рождаемость в которых традиционно ниже, чем в юридически оформленных браках.
По данным Всероссийской переписи 2002 г., в Хабаровском крае из числа женщин в возрасте 15 – 49 лет, имеющих детей, 33,0% имели одного ребенка, 27,5% – двоих детей и только 5,9% – троих. При этом 31,4% вообще не имели детей.

Оборотная сторона медали
Речь о проблеме высокой смертности населения. За период с 2006 по сентябрь 2011 гг. в крае умерло 114 тыс. человек. А число умерших оказалось больше, чем число родившихся, в 1,2 раза. В уходящем году это превышение составило более 14%, а уровень смертности достиг 14,7% Причины? На протяжении ряда лет на первом месте среди них – тяжелые болезни, прежде всего сердечно-​сосудистой системы, когда смерть наступает от инфарктов и инсультов. Далее идут заболевания органов кровообращения, онкологические заболевания. Немалую долю в этом черном списке занимают травмы, несовместимые с жизнью, аварии со смертельным исходом, дикое пьянство, приводящее к трагическим последствиям. Все это известно, и многие исследователи доказывают, что таковы последствия социального неблагополучия в обществе, экономической нестабильности.
Известно также, что высокий уровень смертности накладывает свой отпечаток на общую ситуацию с продолжительностью жизни людей. В Хабаровском крае в 2010 г. она составила только 67 лет. Для сведения: средний возраст жителей у нас 37,3 года, в том числе средний возраст мужчин в крае составляет 34,7 года, женщин – 39,7.

За туманом и за запахом тайги?
В Хабаровском крае в 1991 году доля населения в возрасте моложе трудоспособного составляла 26,1%, а уже в начале 2010 г. его было куда меньше – всего 16,1%. Зато число жителей старше трудоспособного возраста в прошлом году увеличилось до 19,5%. Если так дальше пойдет, то к 2031 году это превышение достигнет 61,8%. Высокие темпы старения будет особенно заметны, когда границу 60 лет перешагнет поколение 50-​х годов рождения. И, конечно, будет расти и общая смертность населения. Это объективная картина. В результате показатели рождаемости опять-​таки будут заметно отставать от показателей смертности, демонстрируя увеличение естественной убыли населения.
В сложившейся критической демографической ситуации перед Хабаровским краем стоит серьезная проблема замещения убывающего населения. Как это нам удастся? За счет привлечения каких кадровых ресурсов? Надо признать, что пока надежды на тех, кто приедет к нам со стороны и пополнит потенциал работников, никакой. Миграция последних лет не оставляет нам никаких надежд на замещение естественной убыли населения. У нас в крае превышение выбывших над прибывшими составило в прошлом году 12%, фактически мы лишились более 2 600 человек. Наиболее интенсивный отток из Хабаровского края идет в Южный и Центральный федеральные округа. Так, на 10 прибывших к нам в прошлом году из центра России выбыло в обратном направлении 42 человека. Из Южного федерального округа на 10 прибывших выбыло 37 человек. Меньше всего край «поставляет» своих жителей в Сибирь. Здесь взаимообмен более-​менее равный, то есть на 10 прибывших 12 человек убывает. При этом ни с одним из федеральных округов Хабаровский край не имеет положительного баланса в обмене населением. Пока от столь значительной потери населения нас спасает внутрирегиональная миграция. За счет субъектов Дальневосточного федерального округа Хабаровский край в 2010 году «прирос» на 2 139 человек.

Русский с китайцем – братья навек?
С другой стороны, в последние годы можно наблюдать и эффективное миграционное партнерство со странами СНГ и Балтии. Миграционный прирост населения за счет взаимодействия со странами ближнего зарубежья обеспечен преимущественно прибывшими из Узбекистана и Таджикистана – 64,8% от общего увеличения миграционного сальдо с этой группой стран. Число прибывших из этих бывших республик способствовало увеличению их значимости в миграционном обороте с Хабаровским краем в 6 раз. В перспективе при создании определенных условий (комфортность проживания, обеспечение занятости с достойной оплатой труда) эти страны можно рассматривать как демографических доноров для Хабаровского края.
Со странами дальнего зарубежья Хабаровский край имеет отрицательное миграционное сальдо. Исключением остаются взаимоотношения с Китаем. В 2010 году миграционный прирост за счет КНР составил 121 человек. Из двух прибывших в Хабаровский край китайцев в 2010 году выбыл в обратном направлении только один. В глазах местного населения эти жители являются нежелательными. И отношение к ним более чем настороженное. Однако стоит заметить, что в край приезжают в основном трудовые мигранты.

У нас, молодых…
Миграция оказывает влияние не только на численность, но и на качественную структуру населения. Наиболее высокой миграционной подвижностью обладают люди трудоспособного возраста. Доля их составляла в общем объеме миграции в 2010 году 73,6%.
Давайте проанализируем этих мигрантов по возрастным группам. На десять прибывших в Хабаровский край в возрасте от 14 лет и старше из регионов России приходится 25 человек выбывших. Из всех выбывших из Хабаровского края в прошлом году в возрасте 14 лет и старше по причине, связанной с учебой, выбывает 59 человек на каждые десять прибывших. Поскольку учеба касается преимущественно молодежи, то, следовательно, край теряет наиболее активную часть населения, способную не только влиться после учебы в социально-​экономический комплекс, но и быть базой воспроизводства населения.
То же самое можно утверждать и о дальневосточной миграции в целом. При общем положительном сальдо миграции для лиц в данном возрасте основные факторы (исключая причины личного и семейного характера), которые могли бы стимулировать приток населения в Хабаровский край, не дают должного эффекта. Напротив, миграционная мотивация жителей ориентирована на отток.
Результаты эконометрических расчетов говорят о прямой связи миграции нашего населения с ситуацией на региональном рынке труда. Расчеты по Хабаровскому краю показали, что увеличение занятости на 1% снижает выезд населения в другие регионы на 6% (!). В то же время увеличение занятости в других регионах повышает миграцию из Хабаровского края на 2,5%.

Соотечественники нам помогут?
С 2006 года действует целевая «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом». Хабаровский край одним из первых в стране вошел в эту программу. Ее цель – улучшение демографической ситуации и сокращение дефицита трудовых ресурсов, освоение приграничных территорий за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Хабаровский край. Цель, конечно, мощная, но цифры куда скромнее.
За весь период реализации этой программы в Хабаровском крае зарегистрировано 175 участников и 61 член переселенческих семей. Не правда ли, довольно скромный итог?
Главная проблема, которая привела к столь малым результатам, – отсутствие жилья для потенциальных переселенцев и предоставление работы с достойной оплатой. Мало кто из квалифицированных специалистов, а именно такие люди необходимы Хабаровскому краю, поедет поднимать регион, если здесь ему не будут предоставлены квартира или дом, достойная заработная плата.
Таким образом, в ближайшей перспективе изменения возрастного состава населения будут носить неблагоприятный характер. Увеличатся темпы снижения численности населения рабочих возрастов, произойдет демографическое старение населения. Сокращение численности женщин 20–29 лет (наиболее активный репродуктивный возраст) началось с 2010 года, что уже сейчас ведет к снижению числа родившихся.
Говоря о причинах миграции, работники службы статистики отмечают, что покидают Дальний Восток, прежде всего, люди трудоспособного возраста и высокой квалификации. Причины у всех разные. Но в целом отток населения вызван утратой надежд на возможность именно здесь получать сравнительно высокие доходы, а также удаленность от центральных областей страны, где живут родственники.

Уехать нельзя остаться

Михаил Кругликов
Советник президента Дальневосточной торгово-промышленной палаты
В наступающем году будет ровно 50 лет, как я прибыл на Дальний Восток. И нисколько не сожалею, что прожил жизнь на берегах Амура, куда попал после института молодым лесоустроителем. Меня, помню, покорила здешняя природа, просторы, люди. Мало того, я на всю жизнь пристрастился к рыбалке, люблю охоту. Ничего лучшего не знаю, чем вечерний костерок на берегу или рассвет, когда тишина, и вдруг тихий плеск – рыба метнулась в реке. Лучшего отдыха нет! Но вообще-то люди ехали сюда не «за туманом и за запахом тайги». Они работали и зарабатывали! Первую зарплату я отослал маме, так она испугалась – столько денег! Не ограбил ли я кого? Такова была политика материального стимулирования, нацеленного на освоение окраинной территории страны. Сегодня совсем другая политика. Очень громко проходят дальневосточные форумы, всевозможные конгрессы, звучат обещания и заверения. Но! Откровенно говоря, не видно развития, и люди все равно уезжают. И кто? Молодые ребята! Уезжают те, чьи родители много лет здесь «отпахали», кто сейчас, в общем-то, и должен реализовывать задачи развития, модернизации, инноваций. Значит, они не верят всем этим словам? А так называемые дальневосточные коэффициенты? А придумки в виде льготного пролета, да и то не для всех возрастных категорий? Кого из молодых это остановит? Все, что делает государство для закрепления населения на Дальнем Востоке, – это все полумеры, которые не срабатывают. Вот что особенно волнует. С мест звучат реальные предложения: «скостить» жителям подоходный налог, а может быть, и вообще избавиться от него, освободить дальневосточников. Тогда и малый бизнес сможет вздохнуть полной грудью. Надо же реагировать на эти вызовы, подсчитать, проанализировать, а не прятать голову в песок, как это происходит сегодня: поговорили на форуме и разъехались.
Если правительство будет продолжать в том же духе, то мы потеряем Дальний Восток! И это будет непростительной ошибкой, которых за последние годы у нас накопилось предостаточно.

Александр Фокин
Депутат Законодательной думы края, председатель Совета лауреатов премии имени Дьяченко
Есть те, кто думает: Уехать с Дальнего Востока или остаться? Ответ на этот вопрос целиком зависит от веры людей в свое будущее. Как и всякое чувство, эта вера имеет пределы, может истощиться с годами. Особенно когда многое намечается и мало удается сделать. Будущее Дальнего Востока по большому счету зависит от того, насколько глубоко прочувствует значение и роль этой части страны руководство нашего государства. Верю, что в недалеком будущем это осознание обязательно придет. Что касается меня, то я патриот своей малой родины. Здесь вырос и здесь, наверное, умру, на Дальнем Востоке.

Сергей Логинов
Многократный победитель международных конкурсов ледовых скульптур
Дальний Восток – это место, где прошли мое детство, юность. Здесь могилы предков. Мне жаль моих друзей, которые уехали за границу, в дальнее или ближнее зарубежье. Многие из них живут благополучно, есть все. Прилетаю к ним – для них праздник, а улетаю – у меня праздник. У друзей в глазах тоска невыносимая – я улетаю в Россию, на родину, домой. Что нужно сделать, чтобы народ не уезжал? Ничего не надо делать, потому что, если человек решил – ничем не удержишь. Поэтому лучше не мешать. А про условия жизни, зарплату, удаленность от культурных центров можно говорить долго и бесполезно.